一、背景概括

应急救援管理系统的建设主要以“安全第一、预防为主、综合治理”为理念，以“平战结合”为指导思想，对事故前、事故中、事故后全方位监管安全生产。事故前对企业的预案和应急资源进行管理，对员工进行演练培训，为事故的应急响应做准备。事故中针对发生的事故自动生成匹配预案，对重大事故应急救援过程辅助决策支持，进行应急资源和应急救援队伍的调度，对事故作出快速响应。事故后，对已发生的事故进行调查分析、整理归档、完善预案，帮助日后的救援更加快速高效。

二、建设目标

（1）设计标准化与规范化

在应急管理系统建设中，遵循了实用性、先进性、安全性、可扩性、经济性、标准性、高效性的原则和思想。针对化学工业园区实际情况提出，利用现有资源，采用先进的设计理念、技术路线和技术体系架构，采用主流技术；并在应用、功能等方面设计出良好的、方便的可扩展接口。并且采用国家（或省、市）统一标准和规范的行业标准，保证了可移植性、互操作性、系统独立性和集成性。

（2）提高应急救援能力，增加招商砝码

通过建立应急救援管理系统提升工业园区对重、特大突发性事故的应急救援能力，特别是对化工园区的应急救援水平。可以作为对化工园区安全保障，从而加重了化工园区招商引资的砝码。

（3）加强应急演练，降低伤亡损失

通过建立应急救援管理系统，可以对应急预案进行日常的定期演练，在发生突发的重、特大事故快速反应，及时救助，最大程度上减少事故造成的损失和人员伤亡。帮助政府、安监、生产经营单位及时、科学地制定重、特大事故的应急救援方案和抢险救援实施方案，有效降低、减少事故导致的人员伤亡和财产损失。

三、功能介绍

应急救援管理系统的建设主要以“安全第一、预防为主、综合治理”为理念，以“平战结合”为指导思想，对事故前、事故中、事故后全方位监管安全生产。

事故前对企业的预案和应急资源进行管理，对员工进行演练培训，为事故的应急响应做准备。

事故中针对发生的事故自动生成匹配预案，对重大事故应急救援过程辅助决策支持，进行应急资源和应急救援队伍的调度，对事故作出快速响应。

事故后，对已发生的事故进行调查分析、整理归档、完善预案，帮助日后的救援更加快速高效。

1.应急指挥场所和移动应急平台：主要为值班室、指挥厅、会议室、应急平台等实现对园区安全事故发生时的救援支撑。

2.基础支撑系统：为上层应用提供支撑，通过系统能够准确的获取安全事故发生时的应急救援信息，及时实施救援。

3.数据库系统：是应急救援管理系统的数据支撑。主要目的是通过数据关联、数据挖掘、数据活化等技术解决数据割裂、无法共享的问题。通过数据中心来实现数据共享、数据活化等建立的企业的动态数据中心、数据仓库等。将各类数据资源进行统一规划、统一存储、统一管理。

4.综合应用系统：在基础支撑系统和数据库系统的基础上，具体提供地理信息系统、值守事故接警系统、救援指挥系统、辅助决策支持系统、救援统计分析、资源管理与调度系统等应用。

5.信息接报发布系统：通过门户网站、园区大屏幕、电脑、手机、监督执法车等智能终端，使相关部门领导、企业、管理层、客户等能够实时的了解到相关情况，保障信息的共享以及救援的实施。